部分医保定点药店管理存在漏洞记者 朱文君 杜家俊　　市民热议：加强监管 承担责任　　市民沈女士说，陈先生没有及时设置密码，医保卡被盗刷，他自己有一定责任。但是如果药店能够把好关，而不仅仅是为了挣钱，可能损失会小得多，我觉得药店应该赔偿陈先生的损失。

　　读者小宋致电本报热线，表示在这件事情上，监管部门也有责任，平时要是对医保定点药店经常检查，发现有问题及时处理的话，可能就会减少管理方面的漏洞。　　随后，记者就“医保卡是否设置密码”随机采访了部分参保人员，20多名参保者中仅有5名给医保卡设置了密码。当被问及为何不设置密码时，多数人表示“怕麻烦”、“记不住”、“不方便”，不过也有个别市民表示，对医保卡能够设置密码、如何设置并不是很清楚。

　　“我年纪大了，设了密码也记不住。”退休人员许先生坦言，老年人使用医保卡的频率比较高，但记性都不太好，很容易把密码忘了，要是再因为输错密码把医保卡锁住了，还得专门去解锁，那样就太麻烦了。　　今年25岁的市民小杨说，自己的医保卡一直放在父母那里，为了方便父母使用，就没有给医保卡设置密码，现在看来还是有个密码比较好。

　　记者调查：部分医保定点药店管理存在漏洞　　11月19日上午10时许，记者来到市人民路中段一家医保定点药店，使用家人的医保卡结账时，被告知要出示并登记身份证号。　　11时许，在金穗大道中段佐今明大药房第四分店，一名李姓服务人员称，医保卡刷卡是有规定的。针对如何执行相关规定，一名曹姓服务人员则说，导购员在上岗前都要经过实习培训，如果出现差错，损失将由服务人员自己承担。

“去年就有人拿捡到的医保卡来店里刷卡，被店里的服务人员发现后弃卡走了。”这名曹姓服务人员说，他们也因此增加了防范意识。　　11时30分，在新飞大道东段一家健民药房，记者以顾客身份咨询刷卡购药事宜，一名导购员主动介绍了刷卡消费需要出示身份证件的规定。

　　12时50分，在新飞大道中段一家名为“安康大药房”的医保定点药店，一名服务人员在结账台前忙碌着。记者询问购买药品使用医保卡是否有要求和规定时，对方说她才上班一天，还不清楚情况。当记者进一步询问这名金姓服务人员是否经过培训时，对方也是支支吾吾。

随后，记者走访了其他几家医保定点药店，服务人员大都了解医保卡的相关规定。　　律师：盗刷医保卡属于不当得利　　针对医保卡被盗刷现象，记者也咨询了我市的法律界人士。据河南隆辉律师事务所尹建民律师介绍，盗刷行为根据《中华人民共和国民法通则》第92条属于不当得利。

按照“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”尹建民律师说，根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》发〔1988〕6号）中第131条：返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。

　　具体到市民陈先生的医保卡被盗刷一事，陈先生可以提出民事赔偿，也可以报警后提出刑事附带民事赔偿。　　□采访手记　　记者在调查采访过程中，发现医保定点药店大都了解医保卡使用的相关规定，也能按照规定执行，但个别定点药店还存在管理漏洞。比如安康大药房的金姓服务人员，第一天上班是否进行过岗前培训不得而知，另有数家医保定点药店还存在违规出售食品的现象……在谈到监管部门是否经常进行监督时，佐今明大药房第四分店的曹姓服务人员说，医保部门会进行暗访，有时个把月，有时时间不确定。

　　看来，出现医保卡遗失被盗刷现象并不是无迹可寻、无计可施，归根结底还是管理是否真正到位、监管是否真正有效的问题，如果仅仅是提醒持卡人加设密码还不够，还要从监管上加大力度，并严格执行处罚措施，提高违规成本，才能将各方损失降到最低点。

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